劉秋凝 趙啟輝 陳家琪

（全國塑料制品標準化技術委員會 塑料管材、管件及閥門分技術委員會）

        塑料管道制品作為新型建筑材產近年來得到很快的發展，塑料管道造業已成為我國重要的產業，目前幾乎是國外有什么塑料管道制品我國很快就有同類產品生產，同時各方面也琥業越重視塑料管道的標準化工用?？缛?1世紀，世界發達國家紛紛加強了標準發展戰略的研究，制定出標準化發展戰略和相關政策。這是由于在經濟全球化的進程不斷加快的今天，標準的地位和作用越來越重要。本文就國內外塑料管道制品標準化情況做一些基本介紹。

一、國家標準化政策法規及歸口管理

中華人民共和國標準化法第三條：標準化工作的任務是制定標準，組織實施標準和對標準的實施進行監督。標準化工作應當納入國民經濟和社會發展計劃。

中華人民共和國標準化法第四條：國家鼓勵積極采用國際標準。

中華人民共和國標準化法第五條：國務院標準化行政主管部門統一管理全國標準化工作。國務院中有關行政主管部門分工管理本部門、本行業的標準化工作。

        為充分發揮生產、使用、科研、教學和管理等方面科技人員和專家在標準化工用中的作用，加快標準的制修訂速度，提高標準水平，做好標準的宣貫和實施工作，根據《中華人民共和國標準化法》的規定，中國國家標準化管理季員會按照專來分工，在各個領域組建了“全國專業標準化技術委員會“。至2000年，已經成立了260個全國專業標準化技術委員會，420多個分委員會，聘請27200多名各方面專家和管理人員為委員會委員。

        全國塑料制品標準化技術委員會（CSBTS／TC48）是國家國家標準化管理委員會（原國家標準局）于1984年建立的。受中國國家標準化管理委員會的委托，TC48負責塑料制品的國家標準和行業標準的工作及技術歸口管理工作，同時承擔與國際標準組織的技術對口工作。全國塑料制品標準化技術委員會（TC48)秘書處設在輕工業塑料加工應用研究所。TC48下設三個分技術委員會，其中第三分技術委員TC48／SC3是塑料管材、管件及閥門分技術委員會，負責組織國內塑料管道制品的國家標準與行業標準的制修訂工作，代表中國承擔ISO／TC138[流體輸送用塑料管材、管件及閥門標準化技術委員會]的技術對口工作，負責對相關國際標準技術文件表態，參加國際標準的有關會議。SC3技術委員會在制修訂國家標準和行業標準的相關工作中，認真貫徹國家關于“積極采用國際標準“和“積極推行公制系列“的政策，推動我國在這一領域的國家標準和行業標準的制修訂工作中與國際標準接軌。

        標準是指導企業生產和經營的依據。在我國。通過發布國家標準、行業標準在地方標準，對各類產品的技術要求及其試驗方法作出具體規定，對已有國家標準或行業標準的產品，企業應遵照執行；對尚無上級標準的，應當制定產品的企業標準。激烈的市場競爭，使很多企業意識到產品質量的重要性。為此，不應在達不到國家標準或行業標準時制定低于國家標準和行業標準的企業標準。國家鼓勵企業制定嚴于上級標準的業標準。

        中華人民共和國標準化法第六條：對需要在全國范圍內統一的技術要求，應當制定國家標準，國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求，可以制定行業標準。行業標準由國務院有關行 主管部門制定，并報國務院標準由國務院有關行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門備案，在公布國家標準后，該項行業標準廢止。對沒有國空標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求，可以制定地方標準。地方標準由省、纂臺區、直轄市標準化行政主管部門，并報國務院標準化行政主管部門和國務院主管部門備案，在公布國家標準或行業標準之后，該項地方標準即行廢止。企業生產的產品沒有國家標準和行業標準時，應當制定企業標準，作為組織生產的依據。企業的產品標準須報當地政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。已有國家標準和待業標準的，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或行業標準的企業標準，在企業內部適用。法律對標準的制定另有規定的，依照法律的規定執行。

二、國外國際塑料管道制品標準化工作

        ISO是國際標準化組織International Organiziation for Standardization縮寫為ISO）的簡稱。該組織系1945年10月14日由中國、澳大利亞、加拿大、法國、英國、美國、前蘇聯等25年國愛在倫敦會議確定成立的。ISO是非政府性標準化組織的國際聯盟，有近140名成員組成。它與聯合國的許多組織有著密切的聯系。與400多個國際性組織就標準化問題進行合作，是國際上最得要的國際科學技術合作組織之一。

        ISO宗旨是在世界范圍內促進標準化工作的進展，擴大知識、科學、技術和經濟方面的合作。主要任務是制定國際標準，協調世界范圍內的標準化工作，與其他國際性組織合作研究有關標準化工作。

        ISO制定標準的工作是通過26000個技術組織、2萬多名專家從事的技術工作完成的。技術組織是由224多個技術委員會（TC），6000多個分技術委員會（SC)及1700多個工作級（WG)構成的。ISO的主要技術工作是通過發布國際標準完成的，目前ISO發布的各種標準近14000個，其中ISO／TC138流體輸送用塑料管材、管件及閥門技術委員會是最活躍的委員會之一。ISO／TVC138所涉及的各種塑料管道制品，作為新型的建筑材料在近二十年來，在世界各國都有很大的發展，形成重要的產業。這些產品在中國也得到各界的關注，并得到廣泛的應用。

ISO／TC138[流體輸送用塑料管材、管件及閥門技術委員會]，在國際標準化組織中工作較為活躍，她下設7個分技術委員會，委員會的正式成員31個（中國是正工成員），觀察員30個。

分技術委員會有：

ISO／TC138／SC1 污水廢水排放用塑料管格及管件分技術委員會

ISO／TC138／SC2 給水用塑料管材及管件分技術委員會

ISO／TC138／SC3 工業用塑料管材及管件分技術委員會

ISO／TC138／SC4 燃氣輸送用塑料管材及管件分技術委員會

ISO／TC138／SC5 塑料管材、管件閥門用材料和附件的通用性能試驗方法分技術委員會

ISO／TC138／SC6 各種用途的增強塑料管材及管件分技術委員會

ISO／TC138／SC7 熱塑性塑料閥門及附助件分技術委員會

ISO／TC138每兩年召開一次大委員個會，此時ISO／TC138的各分技術委員會也同時如開年會。ISO／TC138的各分技術委員會每年召開一次年會。2001年10月14日至18日，TC48／SC3邀請了ISO／TC138／SC1、2、5三個分技委員會的年會在北京召開，中國代表團共20人參加了會議。

        中國XSBTS／TC48／SC3全國塑料制品標準化技術委員會塑料管材、管件及閥門分技術委員會在國家標準化管理委員會的領導下，承擔與國際標準組織化ISO／TC138的技術對口工作。我國自1986年由“0“（觀察）成員上升為“P"(正式）成員，自1985年起，TC48／SC3連續組團參加了ISO／TC138的年會，積極參加塑料管道系統的國際標準化工作，使我國在本領域的標準化工作與國際接軌。

        截止到今年5份，ISO／TC138發布的正式標準有184個通用基礎標準、基礎標準、方法標準，產品標準、技術法規和技術報告。ISO／TC138首先建立基礎標準的方法標準，在此基礎上完成產品標準。多數方法標準和基礎標準有相當的專業深度，往往是在科研單位、大專院校參與大量研究的基礎上制定標準。如耐化學性、長期耐壓試驗、剛度試驗、裂紋快擴展等試驗方法都屬于具有相當理論濃度的課題。ISO／TC138技術委員的專家主要來自生產企業。在ISO活動中，他們有較高的積極性，各大公司都有精干的技術人才參加國際標準化工作。

        歐盟組織（EU）標準化戰略強調要進一步擴大歐洲標準化體系的參加國，要統一在國際標準化組織中進行標準化提案，要在國際標準化活動中形成歐洲地位，加強歐洲產業在世界市場上的競爭力。

        美國和日本等發達國家均把確保標準的市場適應性、國際標準化戰略、標準化政策和研究開發政策的協調、實施，作為標準化戰略的重點。他們的標準化戰略的重中之重還是國際標準化戰略。？EU也把國際標準化戰略作為重點，要在國際標準化組織是統一進行標準化提案，要在國際標準化中形成歐洲的地位，所以EU在國際標準化舞臺上具有絕對的優勢，在塑料管道系統標準ISO/TC138領域，美、日和EU相比，深感處于劣勢。

        發達國家為了有效推進國際標準活支，注重培養熟悉ISO／IEC國際標準導則并具有專業知識的人才。日本為了更好地參加國際標準化活動，尤其在塑料管道國際標準化對人才的素質要求很高，要求英語水平高，有淵博的知識，是該領域的技術或標準化的專家；掌握整個國際技術和經濟狀況的動向；知道自己所屬企業、產業在國內及世界上的競爭能力與位置，以及與該技術有關的國個企業和產業的動向；懂得該領域企業和產業的發展戰略和有關國家政府的政策策略等；有很好的語言表達能力 ，知道將本國家標準或企業標準提案滲入到國際標準中的積極作用和長遠影響。

       積極采用國際標準和國外先進標準是我國標準化作的指導方針。它是我國的一項重要技術經濟政策 ，是技術引進的重要組要部分。它對促進技術進步，提高質量和社 會經注效益，擴大對外貿易，提高標準化水平具有重要的作用。而對我國即將加入WTO的現實，進一步緊密與國際標準化組織接軌，更為迫切。

三、我國塑料料管道制品標準化工作

        CSBTS／TC48／SC3于1984年成立后，目前是第四屆委員會。委員由原料、生產企業、檢測、建設、水利科研單位、設計院所、大專院校等單位的專愛組成，現有正式委員47名，目前還有一些具有相當規模的企業積極申請參加分技術委員會。SC3分技術委員會秘書處設在工業塑料加工應用研究所。

        目前SC3分技術委員會已經完成國家標準和行業標準90。2000年上報并批準的國家標準制訂計劃項目27項。正在工作中的標準項目20余項。

        SC3分技術委員會的全體委員在制、修訂國定標準和行業標準的同時，通過培訓、研討、舉行各種國內國際技術交流活動，專業技術水平得到很大的提高；同時，企業與國家標準的起草工作也真培養了企業的技術力量，形成 了一支具有相當水平的技術企業的技術力量，形成了一支具有相當水平的技術隊伍和工作隊伍。SC3分技術委員會注重在各項工作中積極組織委員的學習,并爭取國個專家的幫助。把國外的先進技術和信息及時傳達給委員，使標準工作能夠順利完成，并實現與國際接軌。在完成制修訂標準的同時，對標準的理解和實施在求有了更深理解，使生產企業的技術人員在質量控制方面能夠處于主動。

         在當前的市場經濟下，企業是市場經濟的主體，根據國家標準化的方針和精神，SC3分技術委員會的工作特點也是以企業為核心，進行標準的制修訂工作，使生產企業自覺維護產品質量，貫徹并執行標準，規范市場。

        SC3在1984年至1995年的十年期間的工作重點為各種用途的硬聚氯乙烯管道制品標準基本能夠滿足需求，其中的大部分標準已經在具有實施經驗的基礎上進行了或正在進行修訂。

        經過對國際標準構成的進上步分析了解到，隨著聚烯烴類原料生產技術的不斷進步，管材用專料的開發在際上得到很大的發展。國際標準化組織中有關聚烯烴類產品的標準化工作也更加活躍，而我國在這個領域與國際上差距比較大。自1995年以業來，SC3決定將標準化工作的重點轉移到聚烯烴類產品的相關標準上，并同時注重進一步完善基礎標準的工作。在組織對國際標準文件的大量研究的學習的基礎上，先后完成了《給水用聚乙烯管材》、《冷熱水用聚丙烯管道系統等國家標準的制修訂工作。同量，也在組織力量加帛定相關的標準，特別是進上步完善基礎標準。在1997年到1999年期間完成 了對GB4271－－84《熱塑性塑料管材公稱外徑和公稱壓力》的修訂、1996《流體輸送用熱塑性塑料管材公你外么和公稱壓力 第一部分：公制系列》中的有關管材材料定級的最新規定、對GB－－98《熱塑性塑料管材通用壁厚表》進行了修訂，將管材的壁厚設計原理與國際接軌；完成了ISO12162：1995《壓力應用管材和管件的熱塑性材料－分類與命名（整體使用（設計）系數》的轉化工作，將管材專用料的分級原理作出了規定；由大學教授，博士生導師及委員會委員及專家一起，經過5年的工作，完成了難度很大的國際標準ISO／DIS9080：1997《塑料管道系統用外扒法對熱塑料管材材料長期靜液壓強度的測定》的轉化工作，為材料定級的基本實驗方法及數據整理的統計學方法建立了標準。這些標準是本領域的最重要基礎標準，這些標準的建立，為有關產品標準與國際標準的全面接軌打下基礎。

        塑料管制品作為新型建筑材料近年來在全球得到越來越廣泛的應用，也得到多主面的關注，我國自80年代末至今已有很大發展。作為原料的聚氯乙烯、聚乙烯聚、丙烯等的生產技術也有很大的變化和發殿，管道制品行業已經成為我國的重要產業之一。

         目前塑料管材、管件及閥門標準化分技術委員會的工作十分活躍，隊伍水斷壯大，水平也在不斷提高。SC3分委員會將盡最大的努力，為我國塑料管道制品的健康發展估出更大的貢獻。

TC48/SC3 1998年后完成的國家標準、行業標準目錄：

標準號 標準名稱 備注

GB／T3682－200 熱塑性塑料熔體質量流動速率和熔體體積流動速率的測定

GB／T4217－2001 熱塑性塑料管材的公稱外徑和公稱壓力（分制系列）

GB／T6111－200X 流體輸送用熱塑性塑料管材耐液壓試驗方法 已完成

GB／T6671－2001 熱塑性塑料管材 縱縱向回縮率的測定

GB／T8082－2001 熱塑性塑料管材、管件 維卡軟化濕度的測定

GB／T8083－2001 注射成型硬質聚氯 乙烯（PVC－U），氯化聚氯乙（PVC－C）、丙烯腈－丁二烯－苯乙烯三元共聚物（ABS）和丙烯腈－苯乙烯－丙烯酸鹽三元共聚物（ASA)和管件熱烘箱試驗方法

GB／T9647－200X 熱塑塑料管材環剛度的測定 已完成

GB／T10002．2－200X 給水用硬聚氯乙烯管件 已完成

GB／T10798－2001 熱塑性塑料管材通用壁厚表

GB／T13663－2001 給水用高密度聚乙烯（PE）管材

GB／T14152－2001 熱塑性塑料管材耐外沖擊性能試驗方法 時針旋轉法

GB／T15558．1－1995 燃氣用埋地聚乙烯管材 正在修訂

GB／T15558．2－1995 燃氣用埋地聚乙烯管件 正在修訂

GB／T18252－2000 塑料管道系統 用外推法對熱塑性塑料管材長期靜液壓強度的測定

GB／T18474－2001 交聯聚乙烯（PE－X）管材與管件 交聯度的試驗方法

GB／T18475－2001 熱塑性塑料管材和管件用材料分級和命名 總體（使用）系數

GB／T18476－2001 流體輸送用聚烯烴管材 耐裂紋擴展的測定切口管材裂紋慢速增長的試驗方法

GB／T18477－2001 埋地排水用硬聚氯乙烯（PVC－U）雙壁波紋管材

QB／TXXXX－200X 硬聚氯乙烯管材的管件用膠粘劑（行業標準） 待發布

GB/T XXXX.1-200X 冷熱水聚丙烯管道系統 第1部分：總則； 待發布

GB/T XXXX.2-200X 冷熱水聚丙烯管道系統 第2部分：管材 待發布

GB/T XXXX.3-200X 冷熱水聚丙烯管道系統 第3部分：管件 待發布

GB/T XXXX.1-200X 工業用氯化聚氯乙烯（PVC－C） 管道系統 第1部分 待發布

GB/T XXXX.2-200X 工業用氯化聚氯乙烯（PVC－C）管道系統 第2部分：管材 待發布

GB/T XXXX.3-200X 工業用氯化聚氯乙烯（PVC－C）管道系統 第3部分：管件 待發布

GB/T XXXX.1-200X 冷熱水用氯化聚氯乙烯（PVC－C）管道系統 第1 部分：總則 待發布

GB/T XXXX.2-200X 冷熱水用氯化聚氯乙烯（PVC－C）管道系統 第2部分：管材 待發布

GB/T XXXX.3-200X 冷熱水用氯化聚氯乙烯（PVC-C)管道系統 第3部分：管件 待發布

GB/T XXXX.1-200X 冷熱水用氯化聚氯乙烯（PVC－C）管道系統 第1部分：總則； 待發布

GB/T XXXX.2-200X 冷熱水用氯化聚氯乙烯（PVC－C）管道系統 第2部分：管材； 待發布

GB/T XXXX.1-200X 鋁塑復合壓力管 鋁管搭接焊式鋁塑管 待發布

GB/T XXXX.2-200X 鋁塑復合壓力管 鋁管搭對焊式鋁塑管 待發布

GB/T XXXX-200X 冷熱水系統用熱塑性塑料管材和管件 待發布

GB/T 8804.1-200X 熱塑性塑料管材－拉伸性能測定 第1部分：試驗方法總則 待發布

GB/T 8804.2-200X 熱塑性塑料管材－拉伸性能測定 第2部分：硬聚氯乙烯（PVC－U）、氯化聚氯乙烯（PVC－C）和高抗沖聚氯乙烯（PVC－HI）管材 待發布

GB/T 8804.3-200X 熱塑性塑料管材－拉伸性能測定 第3部分：聚烯烴管材 待發布

GB/T XXXX.2-200X 塑料管材、管件及閥門術語 工作中

GB/T XXXX.1-200X ABS塑料管材 工作中

GB/T XXXX.1-200X 聚氯乙烯（PVC－U）管材用彈性密封圈式承口接頭－彎角密封試驗方法國家標準制定

GB/T XXXX.2-200X 聚氯乙烯（PVC－U）管材用彈性密封圈承口接頭－負壓試驗方法

GB/T XXXX.2-200X 塑料管材不透光性試驗方法

GB/T XXXX.2-200X 冷熱水用熱塑性塑料管道系統管材管件組合系統熱循環試驗方法

GB/T XXXX.2-200X 聚乙烯（PE）電熔組件的制備

GB/T XXXX.2-200X 聚乙烯（PE）電熔組件的剝離試驗方法

GB/T XXXX.2-200X 聚乙烯（PE）電熔組件的擠壓剝離試驗方法

GB/T XXXX.2-200X 聚乙烯管材 耐慢速裂紋增長 錐體實驗方法

GB/T XXXX.2-200X 流體輸送用熱塑性塑料管材 耐裂紋擴展（RCP）的測定小尺寸試驗

GB/T XXXX.2-200X 冷熱水用聚丁烯（PB）管道系統 第1部分：總則；

GB/T XXXX.2-200X 冷熱水用聚丁烯（PB）管道系統 第2部分：管材

GB/T XXXX.2-200X PE結構壁埋在排水管 第2部分 PE纏繞塑料管

GB/T XXXX.2-200X 埋地用聚氯烯結構管道系統 第1部分：PE雙壁波紋管